Документ предоставлен КонсультантПлюс

АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 5 декабря 2019 г. N 344-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ,
СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА

		Список изменяющих документов
(в ред. распоряжений Администрации Белоярского района от 26.10.2020 N 469-р,
от 26.10.2021 N 363-р, от 09.03.2022 N 58-р, от 17.04.2025 N 89-р,
от 25.07.2025 N 186-р)		

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Белоярского района, решением Думы муниципального образования город Белоярский от 19 декабря 2005 года N 138 "О структуре администрации Белоярского района":
1. Утвердить прилагаемое  об управлении природопользования, сельского хозяйства и развития предпринимательства администрации Белоярского района.
2. Признать утратившими силу:
1) распоряжение администрации Белоярского района от 28 февраля 2011 года N 102-р "Об утверждении Положения об управлении по сельскому хозяйству, природопользованию и вопросам малочисленных народов Севера администрации Белоярского района";
2) распоряжение администрации Белоярского района от 21 мая 2018 года N 137-р "О внесении изменений в приложение к распоряжению администрации Белоярского района от 28 февраля 2011 года N 102-р";
3) распоряжение администрации Белоярского района от 26 февраля 2009 года N 136-р "Об утверждении Положения об отделе развития предпринимательства и потребительского рынка администрации Белоярского района";
4) распоряжение администрации Белоярского района от 28 октября 2010 года N 655-р "О внесении изменения и дополнений в Положение об отделе развития предпринимательства и потребительского рынка администрации Белоярского района";
5) распоряжение администрации Белоярского района от 13 июля 2011 года N 410-р "О внесении изменения и дополнений в Положение об отделе развития предпринимательства и потребительского рынка администрации Белоярского района";
6) распоряжение администрации Белоярского района от 5 февраля 2013 года N 48-р "О внесении изменений и дополнений в Положение об отделе развития предпринимательства и потребительского рынка администрации Белоярского района";
7) распоряжение администрации Белоярского района от 24 марта 2015 года N 87-р "О внесении изменений в приложение к распоряжению администрации Белоярского района от 26 февраля 2009 года N 136-р";
8) распоряжение администрации Белоярского района от 28 августа 2015 года N 260-р "О внесении изменений в приложение к распоряжению администрации Белоярского района от 26 февраля 2009 года N 136-р";
9) распоряжение администрации Белоярского района от 31 августа 2017 года N 272-р "О внесении изменения в приложение к распоряжению администрации Белоярского района от 26 февраля 2009 года N 136-р";
10) распоряжение администрации Белоярского района от 28 января 2019 года N 17-р "О внесении изменения в приложение к распоряжению администрации Белоярского района от 26 февраля 2009 года N 136-р";
11) распоряжение администрации Белоярского района от 21 марта 2019 года N 69-р "О внесении изменения в приложение к распоряжению администрации Белоярского района от 26 февраля 2009 года N 136-р";
12) распоряжение администрации Белоярского района от 3 июня 2019 года N 157-р "О внесении изменения в приложение к распоряжению администрации Белоярского района от 26 февраля 2009 года N 136-р".
3. Настоящее распоряжение вступает в силу после его подписания, но не ранее 1 января 2020 года.

Глава Белоярского района
С.П.МАНЕНКОВ

Утверждено
распоряжением администрации
Белоярского района
от 5 декабря 2019 г. N 344-р

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ, СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
И РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛОЯРСКОГО
РАЙОНА

		Список изменяющих документов
(в ред. распоряжений Администрации Белоярского района от 26.10.2020 N 469-р,
от 26.10.2021 N 363-р, от 09.03.2022 N 58-р, от 17.04.2025 N 89-р,
от 25.07.2025 N 186-р)		

1. Общие положения

1.1. Управление природопользования, сельского хозяйства и развития предпринимательства администрации Белоярского района (далее - Управление) является органом администрации Белоярского района, осуществляющим функции по обеспечению организации мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды, созданию условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействию развитию малого и среднего предпринимательства, созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания, созданию условий для развития туризма, участию в реализации прав коренных малочисленных народов Севера.
1.2. Руководство деятельностью Управления осуществляет начальник Управления.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом Белоярского района, муниципальными правовыми актами Белоярского района, настоящим Положением.
1.4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами администрации Белоярского района, Думой Белоярского района, федеральными органами исполнительной власти, органами законодательной (представительной) и исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органами местного самоуправления городского и сельских поселений в границах Белоярского района, общественными объединениями и другими организациями.
1.5. Управление подчиняется в своей деятельности главе Белоярского района и курируется заместителем главы Белоярского района.

2. Функции Управления
(в ред. распоряжения Администрации Белоярского района
от 26.10.2021 N 363-р)

2.1. Функции Управления:
(в ред. распоряжения Администрации Белоярского района от 26.10.2021 N 363-р)
1) обеспечение организации мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
2) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
3) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
4) содействие в осуществлении мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей";
5) участие в создании условий для развития туризма;
6) участие в реализации прав коренных малочисленных народов Севера;
7) формирование, развитие и сопровождение узнаваемого бренда Белоярского района.

3. Полномочия Управления

3.1. Полномочия Управления:
1) делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на соответствующей территории и в случае возможного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другой административно-территориальной единицей;
2) участие в подготовке принятия и реализации в пределах своих полномочий решений по вопросам экологической экспертизы на основании результатов общественных обсуждений, опросов, референдумов, заявлений общественных экологических организаций (объединений) и движений, информации об объектах экологической экспертизы;
3) организация общественных обсуждений, проведение опросов, референдумов среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе;
4) организация по требованию населения общественных экологических экспертиз;
5) информирование федеральных органов исполнительной власти в области экологической экспертизы о намечаемой хозяйственной и иной деятельности на территории соответствующего муниципального образования;
6) информирование органов прокуратуры, федеральных органов исполнительной власти в области охраны окружающей среды и органов государственной власти субъекта Российской Федерации о начале реализации объекта экологической экспертизы без положительного заключения государственной экологической экспертизы;
7) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории Белоярского района;
(пп. 7 в ред. распоряжения Администрации Белоярского района от 17.04.2025 N 89-р)
8) участие в экологическом воспитании и формировании экологической культуры;
9) оказание содействия гражданам, общественным объединениям и иным некоммерческим организациям в реализации их прав в области охраны окружающей среды;
10) участие в организации экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
11) осуществление отдельного государственного полномочия Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17 ноября 2016 года N 79-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отдельными государственными полномочиями в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами":
а) утверждение порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления);
б) утратил силу. - Распоряжение Администрации Белоярского района от 25.07.2025 N 186-р;
12) осуществление мер по охране водных объектов, находящихся в собственности Белоярского района;
13) установление ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Белоярского района, порядка расчета и взимания этой платы;
14) установление правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории Белоярского района, для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
15) утратил силу. - Распоряжение Администрации Белоярского района от 17.04.2025 N 89-р;
16) - 18) утратили силу. - Распоряжение Администрации Белоярского района от 09.03.2022 N 58-р;
19) утратил силу. - Распоряжения Администрации Белоярского района от 26.10.2021 N 363-р, от 09.03.2022 N 58-р;
20) - 21) утратили силу. - Распоряжение Администрации Белоярского района от 25.07.2025 N 186-р;
22) полномочия в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности:
а) установление ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади такого лесного участка в целях его аренды;
б) установление ставок платы за единицу объема древесины;
б.1) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов;
(пп. "б.1" введен распоряжением Администрации Белоярского района от 26.10.2021 N 363-р)
в) разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов, а также проведение муниципальной экспертизы проектов освоения лесов;
г) утратил силу. - Распоряжение Администрации Белоярского района от 09.03.2022 N 58-р;
д) организация осуществления мер пожарной безопасности в лесах;
е) учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на лесных участках, находящихся в муниципальной собственности;
ж) утратил силу. - Распоряжение Администрации Белоярского района от 17.04.2025 N 89-р;
22.1) выдача разрешений на осуществление изыскательской деятельности на землях населенных пунктов города Белоярский Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, занятых городскими лесами;
(пп. "22.1" введен распоряжением Администрации Белоярского района от 17.04.2025 N 89-р)
23) подготовка решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;
(пп. 23 в ред. распоряжения Администрации Белоярского района от 26.10.2021 N 363-р)
24) согласование устройства мест отдыха, туристских стоянок и проведение других массовых мероприятий при осуществлении рекреационной деятельности в лесах, расположенных на землях, находящихся в собственности муниципального образования Белоярский район, в период пожароопасного сезона;
25) согласование порядка и времени сжигания нефти при аварийных разливах, если они ликвидируются этим путем в лесах, расположенных на землях, находящихся в собственности муниципального образования Белоярский район;
26) подготовка решения о сжигании порубочных остатков в период пожароопасного сезона в лесах, расположенных на землях, находящихся в собственности муниципального образования Белоярский район;
27) - 30) утратили силу. - Распоряжение Администрации Белоярского района от 25.07.2025 N 186-р;
31) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
32) участие в разработке и осуществлении мер по развитию личных подсобных хозяйств и социально-экономическому развитию сельских поселений, определение формы, размера и порядка поддержки личных подсобных хозяйств и обслуживающих их сельскохозяйственных кооперативов и иных организаций в рамках соответствующих программ;
33) содействие созданию фермерских хозяйств и осуществлению ими своей деятельности, оказание поддержки фермерским хозяйствам, в том числе посредством формирования экономической и социальной инфраструктур для обеспечения доступа фермерским хозяйствам к финансовым и иным ресурсам, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации о малом предпринимательстве;
34) утратил силу. - Распоряжение Администрации Белоярского района от 25.07.2025 N 186-р;
35) участие в подготовке проектов договоров, соглашений между администрацией Белоярского района и органами исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, хозяйствующими субъектами, гражданами, в сфере сельскохозяйственного производства;
36) осуществление отдельных государственных полномочий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере поддержки сельскохозяйственного производства и деятельности по заготовке и переработке дикоросов, включающими в себя:
а) расчет и предоставление субсидии на поддержку растениеводства, субсидии на поддержку животноводства, субсидии на поддержку рыбохозяйственного комплекса, субсидии на поддержку деятельности по заготовке и переработке дикоросов;
б) проверку документов, представляемых для получения субсидии из бюджета автономного округа на развитие материально-технической базы;
(пп. 36 в ред. распоряжения Администрации Белоярского района от 25.07.2025 N 186-р)
37) создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе:
а) формирование и осуществление муниципальных программ (подпрограмм) с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;
б) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований;
в) участие в формировании инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований и обеспечении ее деятельности;
(пп. "в" в ред. распоряжения Администрации Белоярского района от 25.07.2025 N 186-р)
г) содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;
д) внесение предложений по образованию координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства органами местного самоуправления;
38) оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";
(пп. 38 в ред. распоряжения Администрации Белоярского района от 25.07.2025 N 186-р)
39) оказание иных форм поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", за счет средств местного бюджета;
(пп. 39 в ред. распоряжения Администрации Белоярского района от 25.07.2025 N 186-р)
40) предоставление в уполномоченный орган сведений в целях ведения единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки;
(пп. 40 в ред. распоряжения Администрации Белоярского района от 25.07.2025 N 186-р)
41) утратил силу. - Распоряжение Администрации Белоярского района от 25.07.2025 N 186-р;
42) выдача разрешения на право организации рынка в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации";
(пп. 42 в ред. распоряжения Администрации Белоярского района от 25.07.2025 N 186-р)
43) осуществление контроля за соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 30 декабря 2006 года N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" в пределах компетенции Управления;
(пп. 43 в ред. распоряжения Администрации Белоярского района от 26.10.2020 N 469-р)
44) - 45) утратили силу. - Распоряжение Администрации Белоярского района от 25.07.2025 N 186-р;
46) осуществление отдельного государственного полномочия Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по участию в реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера" в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 января 2011 года N 8-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отдельным государственным полномочием по участию в реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера", включающее в себя:
а) предоставление единовременной финансовой помощи молодым специалистам из числа коренных малочисленных народов Севера, работающим в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, на обустройство быта;
б) предоставление субсидии на обустройство земельных участков территорий традиционного природопользования, лесных участков, предназначенных для ведения традиционной хозяйственной деятельности;
в) предоставление субсидии на продукцию охоты;
г) предоставление компенсации расходов на оплату обучения правилам безопасного обращения с оружием, управлению самоходными машинами категории "А", управлению маломерными судами и на оплату проезда к месту нахождения организаций, имеющих право проводить указанные виды обучения, и обратно;
д) предоставление компенсации расходов на приобретение материально-технических средств;
е) предоставление компенсации расходов на приобретение северных оленей;
(пп. 46 в ред. распоряжения Администрации Белоярского района от 26.10.2021 N 363-р)
ж) предоставление субсидии на возмещение затрат на оплату коммунальных услуг, понесенных в ходе заготовки и переработки продукции традиционной хозяйственной деятельности.
(пп. "ж" введен распоряжением Администрации Белоярского района от 25.07.2025 N 186-р)
47) утратил силу. - Распоряжение Администрации Белоярского района от 26.10.2021 N 363-р.
3.2. Управление имеет право:
1) готовить и выносить на рассмотрение главы Белоярского района, первого заместителя главы Белоярского района, заместителя главы Белоярского района документы по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
2) запрашивать и получать от органов администрации Белоярского района отчеты, информацию, а также другие, необходимые для работы Управления, материалы и документы;
3) участвовать в переговорах и вести переписку с органами государственной власти, органами местного самоуправления Белоярского района, других муниципальных образований и иными органами по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
4) подписывать и визировать документы в пределах компетенции Управления;
5) готовить в пределах своей компетенции проекты постановлений и распоряжений администрации Белоярского района, решений Думы Белоярского района, письма и запросы;
6) издавать распоряжения, приказы по вопросам деятельности Управления, давать разъяснения, заключения, справки по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.2.1. В целях защиты прав потребителей на территории муниципального образования Управление вправе:
1) рассматривать обращения потребителей, консультировать их по вопросам защиты прав потребителей;
2) обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей);
3) разрабатывать муниципальные программы по защите прав потребителей;
4) при выявлении по обращению потребителя товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды извещать об этом федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг).
3.2.2. К правам Управления по созданию благоприятных условий для развития туризма относятся:
1) реализация мер по развитию приоритетных направлений развития туризма на территории муниципального образования;
2) содействие созданию благоприятных условий для беспрепятственного доступа туристов (экскурсантов) к туристским ресурсам, находящимся на территории муниципального образования, и средствам связи, а также получения медицинской, правовой и иных видов неотложной помощи;
3) организация и проведение мероприятий в сфере туризма на муниципальном уровне;
4) участие в организации и проведении международных мероприятий в сфере туризма, мероприятий в сфере туризма на всероссийском, межрегиональном, региональном и межмуниципальном уровне;
5) содействие в создании и функционировании туристских информационных центров на территории муниципального образования;
6) разработка, утверждение (одобрение) и реализация муниципальных программ развития туризма.
(пп. 3.2.2 в ред. распоряжения Администрации Белоярского района от 25.07.2025 N 186-р)
3.2.3. В целях защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов малочисленных народов Управление вправе:
1) принимать участие в реализации федеральных и региональных программ социально-экономического и культурного развития малочисленных народов и в осуществлении контроля за использованием материальных и финансовых средств, выделяемых в соответствии с указанными программами, а также за использованием и охраной земель в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов;
2) осуществлять контроль за предоставлением, использованием и охраной лицами, относящимися к малочисленным народам, земель, необходимых для ведения традиционного образа жизни и занятия традиционными промыслами малочисленных народов;
3) принимать участие в установлении общих принципов организации и деятельности территориального общественного самоуправления малочисленных народов в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности;
4) принимать участие в создании на общественных началах при главе муниципального образования в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов совета представителей малочисленных народов для защиты прав и законных интересов указанных народов.

4. Организация деятельности Управления

4.1. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности главой Белоярского района.
4.2. Начальник Управления:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Управления на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и полномочий;
2) распределяет функциональные обязанности между работниками Управления;
3) вносит предложения по предельной численности и фонду оплаты работников Управления;
4) вносит предложения о назначении на должность и освобождении от должности работников Управления;
5) вносит предложения по поощрению и наложению дисциплинарных взысканий на работников Управления;
6) согласовывает должностные инструкции работников Управления;
7) вносит в установленном порядке на рассмотрение главы Белоярского района проекты муниципальных правовых актов администрации Белоярского района и предложения по вопросам деятельности Управления;
8) издает распоряжения, приказы по вопросам деятельности Управления;
9) дает поручения, обязательные для исполнения работниками Управления;
10) участвует в создании и работе координационных, совещательных и экспертных органов (советов, комиссий, рабочих групп, коллегий);
11) утверждает положение о структурных подразделениях Управления;
12) осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности.
4.3. Управление не является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием, штампы, бланки установленного образца.
4.4. В структуру Управления входят:
1) отдел сельского хозяйства, природопользования и коренных малочисленных народов Севера, в компетенцию которого входит обеспечение организации мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды, создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, создание условий для развития туризма, участие в реализации прав коренных малочисленных народов Севера;
2) отдел развития предпринимательства, в компетенцию которого входит содействие развитию малого и среднего предпринимательства, создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания, формирование, развитие и сопровождение узнаваемого бренда Белоярского района.